Breve historia de la tierra en Paraguay

Asunci贸n 29 de octubre 2020 (BASE-IS) El debate sobre la situaci贸n de la tierra en Paraguay est谩 nuevamente en auge, la concentraci贸n acelerada de la tierra en pocas manos y el despojo de miles de familias campesinas que son expulsadas del campo configuran una crisis cr贸nica del modelo econ贸mico paraguayo que se torna social y ambientalmente insostenible. A continuaci贸n invitamos a un r谩pido y breve repaso por la historia de la tierra en Paraguay, rescatando datos y materiales que aportan a la comprensi贸n de esta realidad:

 

Paraguay antes de la Guerra Guas煤

En su primer apartado el Atlas del Agronegocio en Paraguay hace una revisi贸n hist贸rica sobre el surgimiento del agronegocio en nuestro pa铆s; all铆 se帽ala que 芦en su primer periodo de pa铆s independiente (1811 -1870) Paraguay, caracterizado por medidas de resguardo del territorio tomadas en primera instancia por el Dr. Jos茅 Gaspar Rodr铆guez de Francia y luego por los L贸pez, era un pa铆s rural que centralizaba la tierra en el estado, en primer momento recuperando tierras que pertenec铆an a herederos de la colonia y m谩s tarde las tierras que usufructuaba la iglesia cat贸lica. El Estado paraguayo, seg煤n estimaciones de la 茅poca llego a contar con el 98% del territorio en forma de tierras fiscales (Rojas, 2016 p.52), quiz谩s la 茅poca de mayor bonanza econ贸mica de la historia de Paraguay.禄

La post guerra

El mismo material recoge la situaci贸n de la tierra tras el mayor conflicto b茅lico de la historia regional, seg煤n se se帽ala la imposici贸n del nuevo r茅gimen en Paraguay se constituy贸 en el origen hist贸rico de la dependencia econ贸mica 芦Este proceso transform贸 el r茅gimen de propiedad de la tierra, a trav茅s de la venta masiva de tierras p煤blicas, a partir de la alianza del capital internacional con la expresi贸n pol铆tica de la clase econ贸micamente dominante, constituida por oligarqu铆a terrateniente , de forma subordinada a los intereses del capital extranjero. Inici贸 con la promulgaci贸n de la 鈥渓ey de tierras鈥, en octubre de 1883, que permit铆a al Poder Ejecutivo vender las tierras p煤blicas por un valor de 150.000 pesos, dando inicio al proceso de venta de los bienes p煤blicos, de manera a cumplir con las compensaciones y deudas con bancos londinenses, asumidas como consecuencia de la Guerra. Para 1884 el 85,1% del 谩rea total de bosques y praderas hab铆a sido vendido por el Estado a capitales extranjeros, vendiendo as铆 el 81% del territorio nacional a la clase alta dirigente y a empresas for谩neas. Ocho consorcios extranjeros quedaron con catorce millones de hect谩reas, de las treinta y un millones con las que contaba el territorio nacional. Es decir, el 45% del territorio pas贸 a manos de la empresa.

La dictadura

El Informe 芦Las tierras malhabidas siguen intactas禄 recoge informaci贸n de la Comisi贸n de Verdad y Justicia cuyo trabajo investigativo se帽ala que las tierras concedidas de forma irregular por la dictadura 芦constituyen 64,1% del total de tierras adjudicadas禄. 芦Del total de las adjudicaciones ilegales, 3.054 lotes, que suman 1.507.535 hect谩reas, corresponden a la regi贸n Oriental, y 1.178 lotes, que suman 6.298.834 hect谩reas, corresponden a la regi贸n Occidental. La diferencia existente entre cantidad de lotes y cantidad de adjudicatarios obedece a que en varios casos un mismo adjudicatario se ha beneficiado con m谩s de un lote禄 contin煤a se帽alando la CVJ. Esta repartici贸n continu贸 incluso despu茅s de la ca铆da del r茅gimen, pues entre 1989 y 2003 se adjudicaron irregularmente casi un mill贸n de hect谩reas m谩s, totalizando aproximadamente 8 millones de hect谩reas, esto representa casi la mitad de la superficie que tiene toda la regi贸n oriental del pa铆s, y el 36% del total de superficie agr铆cola del pa铆s, que seg煤n FAO eran casi 22 millones de hect谩reas.

Colonias campesinas en extinci贸n

Otro elemento que muestra el despojo que sufre nuestro pa铆s en materia de tierras guarda relaci贸n con la desaparici贸n paulatina y progresiva de las colonias campesinas. Seg煤n el libro Las Colonias Campesinas en el Paraguay m谩s de mil colonias campesinas, tambi茅n llamadas asentamientos, han sido reconocidas por el INDERT, ocupando m谩s de tres millones de hect谩reas en la Regi贸n Oriental. Sin embargo los datos indican que, al menos, un mill贸n de hect谩reas de estas colonias han pasado a ser propiedad irregular de personas que no son sujetas de la reforma Agraria, muchas de ellas extranjeras y grandes productores de cultivos transg茅nicos.

En la actualidad Paraguay tiene uno de los indices de mayor concentraci贸n de la tierra en pocas manos, el informe Yvy Jara se帽ala que 芦el 90% de la tierra est谩 en manos de 12.000 grandes propietarios, mientras que el restante 10% se reparte entre 280.000 peque帽os y medianos productores禄. La concentraci贸n va acompa帽ada de una fuerte extranjerizaci贸n del territorio que seg煤n datos publicados en Con la Soja al Cuello 2018 alcanza alrededor de 35% de las tierras agr铆colas del pa铆s.

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